2006年2月8日和9日，我院召开院党组会议和办公会议，就院部思想作风建设提出了六点要求，要求院部全体职工认真贯彻执行。

一、 全面推进院机关规范化运作

1．院机关职能处室是院部决策的基本单元，院领导和院机关职能处室共同构成全院决策的整体。坚持谁的事谁办的原则，院领导要充分尊重处室这个决策基本单元的意见，不同意见要充分讨论、商量。

2．院机关职能处室要负责指导各所对口部门的工作并为之负责。要对口指导、条条管理，做到上情下达，下情上达，准确把握院情、所情和民情。

3．处长是院机关规范管理的关键环节和关键人物，在作风建设、率先垂范等方面起着示范作用。处长是兵头将尾，要有角色意识，要把承上启下和决策参谋的角色做好；处长负责制要认真坚持。院常务会议、院办公会议等重要会议要求各处室（业务机构）“一把手”汇报，文件要求各处室（业务机构）“一把手”审签，处长出差要注明。只有坚持处长负责制，才能形成正常反映问题的渠道，正常的言路才能畅通。处长有责任准确反映民意，形成良好的上下级工作关系，良好的沟通关系；处长要善于发挥处内人员的长处和智慧，要集思广益，不独揽权，不独揽事；处长要以身作则，带头遵守各项纪律(廉政纪律、工作纪律等)。会上要畅所欲言，会后一个声音。影响团结的话不说，影响团结的事不做。

4．院办公室要能够承担起全院院情综合分析的职能，要能够对全院综合形势进行阶段性分析，有阶段性分析报告成果。要加强对办件和工作规则的督办，领导交办的事要件件有回音，对不符合工作规则、不符合要求的文件要退回主办处室。

二、全面认识2005年7次审计检查对我院的影响

要充分认识审计检查工作的意义。2005年审计署农林水审计局和农业部等有关主管部门对我院进行了7次检查或审计。审计检查是国家监督制度健全的体现，是我院适应新的法律法规、预算制度改革和财政违法处罚处分条例的必然，是对管理能力和和谐能力规范的深度促进，对我院的发展必将产生重要的意义。

在财务工作领域要树立现代预算意识和管理意识，做到有法必依。要认真研究“钱如何要进来”和“钱怎样花出去”，彻底整改审计中提出的问题。院系统全体财务人员都要认真研究农业部审计中提出的19个问题，完善相关制度。今后，院财务处要认真强化内部运行机制，从分工、监管、审计等方面进行全面清理，建立健全目标任务。要面向院属各单位，强化审计监督。同时，院财务处要前期介入业务工作，机关各处（室）在呈报涉及财务事宜的请示件时，都要有财务处会签；各业务部门要学财务、懂财务，与财务部门建立一种互动关系，从而，使我院的财务管理工作上一个新水平。

三、加强廉政建设，在公务活动中要厉行节约

各级领导要充分认识廉政建设和节约的重要性，要把节约意识贯穿于贯彻中央有关廉政规定的始终。院领导要以身作则，对主管处室要警钟长鸣，常抓不懈；对院属各单位要加强监管。

在院里的各项接待活动中要坚持节约的原则。院向领导部门汇报工作，与有关部门（单位）商谈工作，接待活动要讲热情，但要把握原则，不违反财经纪律；对一般性的接待活动，要讲节约，不讲排场；院领导及部门负责人深入所站要轻车简从，不吃请，不收礼；院部同志之间不讲吃喝，要讲节约。

四、努力树立“团结、紧张、严肃、活泼”的良好院风

1．要把“团结、紧张、严肃、活泼”作为院机关作风和团队精神建设的目标。在工作生活中要提高协调意识，讲团结为重；工作安排要紧张有序，不拖拉；对重大问题的研究处理要坚持原则，严肃认真；对集体活动和日常生活工作，要保持阳光心态和活泼向上的精神状态。

2．要建立正确、正常的同志关系。同志间要相互帮助、关心、谅解和提醒。多看身边人的长处，决不背后议论别人的短处，提倡善意的面对面的批评，善于忘记历史上的不愉快和恩恩怨怨。院领导、各处室（业务机构）一把手要带头坚决反对“小圈子”、“土围子”。

3．坚持树立正气，抵制歪风。要及时表扬好人好事，正面批评不良现象。

4．在干部选拔任用上，要严格公正，尊重民意，对事不对人，尊重和实现干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权，切实贯彻民主集中制。在用人制度改革过程中，要坚持以人为本，不断完善激励机制，真正体现干部的能上能下，同时要保持工作的连续性。

五、加强调研，全面掌握所（站）情、院情、行业发展情况

院机关要大兴调查研究之风，机关工作人员要带头走出院机关，走进实验室，走近部机关，把调查研究工作制度化；院机关要安排青年干部定期到所（站）进行锻炼学习；院机关要定期组织安排行业形势分析报告、院情分析报告和所（站）情分析报告，安排院属单位与院机关的同志进行交流。

六、完善民主监督机制，反对诬告行为，维护我院公共形象

从院领导做起，树立群众观念，走群众路线，建立“信任、诚信、阳光、透明”的互动机制。要让群众做到敢说、想说、能说、有地方说。群众无论是对领导有意见、对工作有意见，还是工作、生活有困难，都要有正常的反映、应答渠道。重要问题院领导要亲自互动。

领导和同志之间的信任是维护我院公共形象的核心。一方面要认真完善民主监督机制，及时研究解决职工的工作生活困难，维护职工合法权益。另一方面，我们的工作得到了群众的信任，政府主管部门的信任，就是维护了我院的公共形象，这是我院每一个职工的共同责任。我们坚决反对破坏诚信的诬告行为，反对损坏我院形象的不良行为。